有關資料顯示，我國頁巖氣資源潛力巨大。國土資源部初步估算，我國頁巖氣資源潛力為25—35萬億立方米。根據(jù)美國能源信息署的評估結果，我國頁巖氣的地質(zhì)資源量為100萬億立方米，可采資源量36萬億立方米。近幾年來，我國加大了頁巖氣開發(fā)的力度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：

　　一是研發(fā)投入加大，技術體系正在形成。在國家能源局支持下，中石油勘探開發(fā)研究院成立了國家能源頁巖氣研發(fā)(實驗)中心，集中頁巖氣勘探開發(fā)優(yōu)勢研究力量，著力突破頁巖氣勘探開發(fā)關鍵技術難題。“大型油氣田及煤層氣開發(fā)”國家科技重大專項中，專門設立了“頁巖氣勘探開發(fā)關鍵技術”研究項目。另外，各大石油公司均成立了專門研究機構，開展氣藏潛力評價和選區(qū)研究。

　　二是多元化投資、多類型企業(yè)主體參與的格局初步顯現(xiàn)。國務院批準頁巖氣成為中國第172種獨立礦種，意味著頁巖氣勘探開發(fā)不再受油氣專營權的約束，任何具備資金實力和氣體勘查資質(zhì)的公司都可投標。國土資源部規(guī)定，凡是具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、注冊資金在3億元以上的內(nèi)資企業(yè)、獨立法人，均可參與頁巖氣勘探開發(fā)。國土資源部先后舉行了兩次探礦權公開招標，并首次向民營企業(yè)開放，這是我國油氣探礦權招標體制機制的重大突破。

　　三是政府推動頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系初步形成。2012年3月，我國發(fā)布了《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011—2015)》，提出要依靠技術進步、體制創(chuàng)新和政策支持，加大頁巖氣勘探開發(fā)力度，推動頁巖氣產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。同時，有關部門出臺了一系列政策，支持頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中央財政將在2012—2015年期間對頁巖氣開采企業(yè)給予0.4元/立方米的補貼，支持頁巖氣的開發(fā)利用。取得頁巖氣探礦權、采礦權的申請人可以按照相關規(guī)定申請減免相關使用費；對頁巖氣勘探開發(fā)項目進口的、國內(nèi)不能生產(chǎn)的設備和技術免除關稅。

　　與此同時，先后在四川長寧—威遠和云南昭通建成了兩個國家級頁巖氣開發(fā)示范區(qū)。目前，我國已施工鉆井80余口，2012年通過天然氣管網(wǎng)累計銷售3000萬立方米頁巖氣。

 

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